而擠下北京、廣西進入前十的分別是遼寧和山東。遼寧省主要是華晨寶馬助力，華晨寶馬去年產(chǎn)量比2019年增加了約16萬輛，達到70萬輛。山東則是上汽通用五菱年產(chǎn)量大幅增加，三年內(nèi)從7.3萬輛暴增至53.2萬輛，抵消了一汽-大眾、上汽通用等車企產(chǎn)量下滑的影響。
至于江蘇，排名從第3降至第7。這主要是上汽大眾、東風悅達起亞、上汽乘用車三大車企年產(chǎn)量下滑導致。上汽大眾2021年產(chǎn)量為40.9萬輛，僅為2019年的6成。東風悅達起亞年產(chǎn)量也幾乎下滑了一半，2021年降至16.6萬輛。但值得注意的是，江蘇年規(guī)劃產(chǎn)能位居各省市之首，預計2022年將達到532萬輛，但同期產(chǎn)能利用率可能不到三成。
上海代替江蘇排名第三，2021年產(chǎn)量達到167萬輛。眾多省市中，上海是少有產(chǎn)量實現(xiàn)上升的城市。這主要得益于特斯拉的拉動，2021年特斯拉為上海貢獻了48.5萬輛產(chǎn)量，占上海2021年汽車總產(chǎn)量的近三成，緩解了上汽通用、上汽大眾等車企產(chǎn)量下滑的影響。
而其余TOP 10城市年產(chǎn)量實際變化不大，部分城市略有增減。如年產(chǎn)量排名第1的廣東2021年比兩年前增加了5萬輛，排名第10的天津同年卻減少了6萬輛。
在城市汽車產(chǎn)量前20名中，安徽的勢頭值得注意，2019年僅排名17位，到去年已躋身12位。而根據(jù)蓋世汽車研究院預測，在大眾（安徽）、江淮蔚來等新能源汽車企業(yè)助力下，安徽2022年有望擠下山東躍升至第9位，產(chǎn)量突破百萬輛。
可見，一家或多家車企產(chǎn)銷變化，對汽車城市的地位影響深遠。新能源汽車企業(yè)的崛起，燃油車整體產(chǎn)銷的下滑，正在改變汽車城市的產(chǎn)量布局。
燃油車“降”，新能源“漲”
2018年前后，中國汽車市場進入增量市場，馬太效應顯著，資源逐步向頭部車企傾斜，部分車企銷量下滑甚至被市場淘汰。
作用到汽車城市，就面臨著汽車產(chǎn)能過剩問題。業(yè)內(nèi)人士表示，汽車產(chǎn)能利用率保持在80%以上屬于合理狀態(tài)。但據(jù)蓋世汽車研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2021年底我國汽車規(guī)劃年產(chǎn)能合計5202.9萬輛，大部分城市都處于產(chǎn)能剩余狀態(tài)。僅有廣東、上海、吉林等少數(shù)省市產(chǎn)能利用率超過60%，而七成省市低于五成。
產(chǎn)能利用率低既與車企前期規(guī)劃過于樂觀有關，也與市場表現(xiàn)不佳有關。如北京現(xiàn)代在全國共有5座工廠，其中三座工廠（2019年合計產(chǎn)能105萬輛）位于北京，產(chǎn)能利用率低至兩成。由于市場銷量持續(xù)低迷，如今北京現(xiàn)代一工廠出售，重慶工廠停產(chǎn)。原本，北京現(xiàn)代和北京奔馳同是北京汽車產(chǎn)業(yè)的左膀右臂，現(xiàn)在卻成為了拖累。2022年，北京有意進一步減少汽車規(guī)劃年產(chǎn)能，降至235萬輛（2021年為257.8萬輛）。
湖南是汽車產(chǎn)能盲目擴張的典型汽車城市之一。2021年實際產(chǎn)量僅為56萬輛，目前規(guī)劃年產(chǎn)能卻已經(jīng)超過200萬輛。究其原因是在此落地建廠的部分車企（獵豹汽車、廣汽菲克、廣汽三菱等）市場表現(xiàn)低迷，導致產(chǎn)能嚴重過剩。不過，隨著吉利托管獵豹長沙工廠后產(chǎn)量將有所增加，蓋世汽車研究院預測2022年湖南產(chǎn)量將增加至73.1萬輛。
為解決過剩產(chǎn)能、盤活資產(chǎn)，政府積極牽頭引入頭部車企“接盤”成為一種手段。除了吉利外，長城接盤了湖北荊門生產(chǎn)基地（獵豹）、漢騰上饒工廠等多個車企的閑置產(chǎn)能。對于整車企業(yè)而言，接盤閑置產(chǎn)能滿足了擴建規(guī)劃的同時，也能節(jié)省新建廠成本。
不過，吉利、長城等接盤的閑置產(chǎn)能主要是生產(chǎn)燃油車，并不太適用于新能源汽車項目。鑒于新能源汽車市場發(fā)展勢頭強勁，且是大勢所趨。乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，新能源乘用車前4月滲透率達23%，而2019年還才5%。
長豐獵豹長沙基地，圖片來源：吉利控股集團
因此有意爭奪汽車之都的城市加快完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，以吸引新能源汽車項目落地。獲得新能源汽車項目落地的城市，可在一定程度上淡化燃油車產(chǎn)量下滑帶來的不利影響，甚至帶動城市產(chǎn)量再上一個臺階。
上海靠著在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)的優(yōu)勢，以及特斯拉助力，城市汽車產(chǎn)量排名上升。而且，隨著特斯拉上海工廠擴產(chǎn)（年產(chǎn)能達到100萬輛），以及上汽大眾、上汽通用、上汽汽車等車企的發(fā)力，集度汽車投產(chǎn)，上海新能源汽車年產(chǎn)量將進一步增加。蓋世汽車研究院預測，上海2022產(chǎn)量有望達到175.8萬輛，產(chǎn)能利用率為73.1%。
浙江也是新能源汽車產(chǎn)業(yè)增長的得益者。近幾年，吉利年產(chǎn)量一直在70余萬輛徘徊，但零跑、合眾以及威馬等三家造車新勢力2021年產(chǎn)量合計超16萬輛，是2019年的8倍，帶動浙江整體汽車產(chǎn)量上漲。
廣東新能源汽車產(chǎn)業(yè)亦在加速發(fā)展中。公開數(shù)據(jù)顯示，廣東2021年新能源汽車產(chǎn)量53.5萬輛，同比增長155.6%。現(xiàn)階段，廣汽本田、廣汽豐田等日系品牌積極擴建新能源汽車項目，合計規(guī)劃年產(chǎn)能超50萬輛。本土品牌方面，比亞迪、廣汽埃安已成長為頭部新能源汽車企業(yè)，正在新建或擴建新能源汽車產(chǎn)能。未來，廣東新能源汽車產(chǎn)量有望迎來爆發(fā)。
“后來者”山東也加入了新能源汽車之都的競爭中。山東是低速電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大省，誕生了雷丁、寶雅等電動車品牌。雷丁等通過收購運營困難的整車企業(yè)，進入新能源汽車市場，一定程度上帶動了山東新能源汽車增長。與此同時，山東還吸引到奇瑞、吉利、華人運通等企業(yè)的新能源汽車項目落地。今年一季度，山東新能源汽車產(chǎn)量同比增長超2倍。
作為傳統(tǒng)汽車城市重地，湖北、北京也在加速推進新能源汽車項目。如北京，吸引了理想、小米汽車等新能源汽車項目落地，未來有望扭轉(zhuǎn)產(chǎn)量下滑的頹勢。
顯然，燃油車企業(yè)雖然仍是城市汽車產(chǎn)量的大頭，但占比將下滑。而新能源汽車項目正在成為各大城市的爭奪重點，并將逐漸成為躋身城市汽車產(chǎn)量TOP10的關鍵砝碼。
