在2022“全國(guó)兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、小米公司董事長(zhǎng)兼CEO雷軍提交《關(guān)于建設(shè)新能源汽車(chē)碳足跡核算體系的建議》、《關(guān)于加快新能源汽車(chē)大功率快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》、《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)深入?yún)⑴c社會(huì)公益慈善事業(yè)的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用的建議》。
全國(guó)人大代表、小米公司董事長(zhǎng)兼CEO雷軍
關(guān)于建設(shè)新能源汽車(chē)碳足跡核算體系的建議
近年來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)了《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》、《完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》等政策文件，明確了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖。同時(shí)，在全球碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和歐盟碳關(guān)稅等貿(mào)易制度下，新能源汽車(chē)低碳發(fā)展已成為汽車(chē)工業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵勝負(fù)手，而完整、清晰、準(zhǔn)確的碳足跡核算體系是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
2020年10月，由工信部指導(dǎo)編制的《節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)圖2.0》明確指出，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)碳排放將于2028年左右提前達(dá)峰，到2035年，碳排放總量較峰值下降20%以上。對(duì)于我國(guó)汽車(chē)工業(yè)低碳發(fā)展工作來(lái)說(shuō)，迫切需要建立和完善碳足跡核算體系，支撐碳足跡精確管理、核算、認(rèn)證以及核查，助力我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此，雷軍建議：建立系統(tǒng)的碳足跡管理體系，全局指導(dǎo)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。目前新能源汽車(chē)領(lǐng)域尚末形成系統(tǒng)的碳足跡政策管理體系，建議有關(guān)部門(mén)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，制定新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈碳減排中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確各階段減排路徑和目標(biāo);制定從原材料到報(bào)廢回收全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡管理辦法，明確企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施碳減排。
制定新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)及方法。目前我國(guó)已發(fā)布3批共24個(gè)行業(yè)核算方法，但尚末覆蓋新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈。建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)牽頭制定和完善新能源汽車(chē)碳足跡核算方法和模型，明確碳足跡核算的對(duì)象、范圍和邊界確保同一類(lèi)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;同時(shí)，建立碳足跡測(cè)量及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確計(jì)量精度、數(shù)據(jù)來(lái)源等要求，提高碳足跡核算的準(zhǔn)確性，為企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳足跡核算及評(píng)價(jià)工作提供明確指建立新能源汽車(chē)碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)。當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)碳足跡數(shù)據(jù)主要來(lái)自各行業(yè)申報(bào)的平均值或國(guó)內(nèi)外科研院所及高校測(cè)算數(shù)據(jù)，完整性、準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性仍有較大提升空間。建議相關(guān)主管部門(mén)牽頭，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，國(guó)繞能源類(lèi)型、原材料、生產(chǎn)制造和回收利用，建立口徑、標(biāo)準(zhǔn)一致的新能源汽車(chē)全生命周期碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，支持行業(yè)內(nèi)可共享碳足跡的數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、挖掘和處理分析，為新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡評(píng)估提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。